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Cayó 3er canal

2010-07-22

ACTUALIZADA - Análisis - Cinco posibles escenarios para la CNTV, desde no acatar el fallo a riesgo de una futura sanción disciplinaria y hasta fiscal, hasta borrón y cuenta nueva con arranque de cero del proceso que debería comenzar por las inscripciones al RUO.

Por Orlando Rojas Pérez – La Sección Tercera del Consejo de Estado suspendió en primera instancia el aparte de los pliegos que indica que puede hacerse subasta de uno, todo lo demás queda en firme. Exactamente suspendió el punto 4-11 del pliego de condiciones de la licitación pública que convoca a una subasta para el 3er canal de televisión nacional en Colombia. Como el fallo del Consejo de Estado es en primera instancia, es susceptible de apelación por parte de la Comisión Nacional de Televisión –CNTV- y en este caso no quedaría en firme hasta que esta apelación se resolviera.
 
El Consejo de Estado consideró que un mecanismo de subasta exige pluralidad de oferentes competidores, hecho que no es posible con único oferente. Con este fallo el Consejo de Estado respalda las notas de Evaluamos en las que llamaba al proceso de subasta así: ¿Subasta de un único oferente?
 
 
Análisis – Se ven cinco escenarios:
 
La decisión admite recurso de apelación y solo después de resolverla será obligatoria. El resto de los pliegos sigue en firme.



- Escenario 1. La CNTV se avienta en su afán de adjudicar el 3er canal bajo el pretexto de no estar en firme la decisión. La posible consecuencia de este afán, si al final la decisión queda en firme, pueden tener riesgo disciplinario y fiscal para cada uno de los Comisionados que voten a favor de esta acción.

- Escenario 2. La CNTV espera a ver qué sucede con el recurso y actúan después, según quede o no en firme.

- Escenario 3. El Grupo Planeta presiona a la CNTV a que le asignen el tercer canal con la figura de ¿Subasta con un único oferente? Apoyado en que aún no está en firme. Para esto utiliza una tutela u otro instrumento. Este es el mismo escenario 1 más la ayuda del Grupo  Planeta para intentar evitar el riesgo disciplinario y penal.

- Escenario 4. La CNTV retoma el proceso en el punto donde es posible que participen de nuevos los otros dos interesados atendiendo observaciones que en su momento les impidieron participar.

- Escenario 5. La CNTV hace borrón y cuenta nueva, con arranque de cero del proceso, que debería comenzar por las inscripciones al RUO.
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